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發行單位 / 財政部推動促參司

發行日期 / 105年07月

105年度民間參與公共建設招商大會6/21日熱鬧登場,釋出投資商機逾1,300億元!

105年度民間參與公共建設招商大會6/21日熱鬧登場,釋出投資商機逾1,300億元!

民間自行規劃申請參與促參案辦理公聽會執行疑義

民間自行規劃申請參與促參案辦理公聽會執行疑義

促參案委託整建營運範圍於進入營運期間後,如須再度封閉部分委託範圍辦理專業修繕,該封閉區域無法供民間機構營運部分,其土地租金計算方式疑義

促參案委託整建營運範圍於進入營運期間後,如須再度封閉部分委託範圍辦理專業修繕,該封閉區域無法供民間機構營運部分,其土地租金計算方式疑義

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎-臺南市政府海安路地下停車場ROT案

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促參新知 民間參與停車場設施經驗分享

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促參快訊

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數字會說話

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政策溝通及文宣

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105年度民間參與公共建設招商大會6/21日熱鬧登場,釋出投資商機逾1,300億元!

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民間自行規劃申請參與促參案辦理公聽會執行疑義

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促參案委託整建營運範圍於進入營運期間後,如須再度封閉部分委託範圍辦理專業修繕,該封閉區域無法供民間機構營運部分,其土地租金計算方式疑義

促參案委託整建營運範圍於進入營運期間後,如須再度封閉部分委託範圍辦理專業修繕,該封閉區域無法供民間機構營運部分,其土地租金計算方式疑義

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎-臺南市政府海安路地下停車場ROT案

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促參新知 民間參與停車場設施經驗分享

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促參快訊

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政策溝通及文宣

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本期焦點

105年度民間參與公共建設招商大會6/21日熱鬧登場,釋出投資商機逾1,300億元!

105年度民間參與公共建設招商大會6/21日熱鬧登場,釋出投資商機逾1,300億元!

財政部為激發國內公共建設投資能量,快速有效媒合民間參與公共建設商機,於105年6月21日下午假臺大醫院國際會議中心舉辦「105年度民間參與公共建設招商大會」,釋出民間參與公共建設投資商機案源72件,包括促參、招標設定地上權、公辦都市更新及商港區投資開發等類型,投資金額超過新臺幣(下同)1,300億元。招商大會當日由財政部許虞哲部長親自主持,行政院許璋瑤政務委員特別蒞臨擔任貴賓致詞並頒發104年政府機關招商卓越獎,新竹縣邱鏡淳縣長、新北市高宗正副市長、澎湖縣林皆興副縣長、高雄市楊明州秘書長及交通部陳賓權參事親臨接受表揚,嘉義市涂醒哲市長亦與會宣傳商機,展現中央與地方政府攜手合作共創招商佳績決心。(財政部許虞哲部長致詞)財政部許部長致詞時指出,公共建設是改善國民生活品質,帶動經濟成長重要基礎。近年來全球經濟動盪影響經濟成長,但政府提供公共建設服務,未曾停止、中斷。藉由政府與民間合作,以PPP方式,由民間挹注資金參與公共建設,帶動經濟成長。促參案去(104)年簽約1,135億元,為持續活絡民間參與公共建設投資動能,辦理本招商大會,其中較受矚目案件,包括高雄市捷運凹子底站旁商業區開發案(200億元)、林口影視園區機一用地招商案(181億元)、水湳轉運中心興建營運移轉案(138億元)及高雄火車站站東舊宿舍區都市更新開發案(60億元)等。(行政院許璋瑤政務委員致詞)行政院許政務委員致詞表示,公私協力(Public Private Partnership, PPP)模式已為全球趨勢,亦是當前行政院重要施政措施,在各界共同努力下成效亮麗,依財政部統計,自91年至105年5月底,民間參與公共建設案件已簽約1,406件,簽約金額1兆1,641億元,契約期間減少政府財政支出(人事、營運費用)逾1兆2,649億元、增加政府稅收及權利金逾7,113億元,創造就業機會近22萬個,中央與地方政府應持續積極開拓民間投資案源、擴大招商。財政部也建立「民間參與公共建設投資平臺」,做為民間投資公共建設單一協調窗口,以多元、積極之措施與態度,協助推動民間參與公共建設,促進民間參與公共建設法部分條文亦於104年12月30日修正公布,使民間投資公共建設法制環境更趨完備,請投資人放心投資臺灣。為讓投資業者有充分時間與各機關面對面深入交流,確實掌握投資訊息,招商大會現場特別規劃雙場地,主場地由22個機關設置26個招商攤位行銷,次場地由臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄市政府及交通部等機關簡報招商案件。當日投資業者參與情況非常踴躍,計有中華民國人壽保險商業同業公會、中華民國產物保險商業同業公會、中華民國銀行公會、韓國駐臺商務辦事處、知名開發建設公司(皇翔、太子、日勝生、大魯閣、長虹、潤泰、興富發、國泰、樺福等)、壽險公司(臺灣人壽、合庫人壽、南山人壽、國泰人壽、富邦人壽、中國人壽等)、飯店餐飲業(時代國際飯店、天成飯店等)、百貨零售(新東陽、義美、誠品、微風廣場、遠東百貨、全聯、全家等)、科技物流業(遠東航空、台達電子等)、銀行(彰化、臺企、中國輸出入、中國信託、第一、台中商銀等)等131家業者,逾230人到場。(由政府及民間代表共同啟動招商大會活動​)財政部特別設計招商亮點儀式,由許政務委員、許部長、新竹縣邱縣長、嘉義市涂市長及榮獲4屆金擘獎民間經營特優獎得主新東陽股份有限公司許清圳董事,共同啟動按鈕,點亮PPP活動背板,象徵中央、地方與投資業者攜手合作,共同推動公共建設。本次招商大會也特別辦理案件投資意願調查,後續將延續大會招商熱度,依調查結果規劃至各地區辦理商機座談,邀請各投資業者至案件現地勘查,聆聽投資業者之意見,汲取市場投資建議,作為各主辦機關後續規劃、招商重要參考,讓招商規劃能貼近市場需求,以提高招商案件成功率。

民間自行規劃申請參與促參案辦理公聽會執行疑義

民間自行規劃申請參與促參案辦理公聽會執行疑義

依「民間自行規劃申請參與公共建設作業辦法」(以下簡稱作業辦法)第9條第2項規定,主辦機關辦理初審,應適時邀集專家學者、地方居民與民間團體舉行公聽會,對於出席代表之建議或反對意見,如不採納,應具體說明不採之理由。作業辦法第12條第1項第3款規定,公開徵求其他民間申請人內容,應依個案性質載明規劃構想書及其初審結果摘要,包括公聽會出席人員之建議或反對意見。所詢個案業已召開初審會議審查完竣,後續仍請依作業辦法第9條第2項規定辦理公聽會後,再依作業辦法第11條第2項規定,辦理公開資訊及徵求其他民間投資人等事宜。(詳促參網站https://ppp.mof.gov.tw)

促參案委託整建營運範圍於進入營運期間後,如須再度封閉部分委託範圍辦理專業修繕,該封閉區域無法供民間機構營運部分,其土地租金計算方式疑義

促參案委託整建營運範圍於進入營運期間後,如須再度封閉部分委託範圍辦理專業修繕,該封閉區域無法供民間機構營運部分,其土地租金計算方式疑義

查「促進民間參與公共建設公有土地出租及設定地上權租金優惠辦法」(以下簡稱租金優惠辦法)第2條已明定興建期間及營運期間公有土地租金計算方式,依促進民間參與公共建設法(下稱促參法)規定,提供民間機構使用公有土地租金計收,應依該規定辦理。依促參法第11條規定,主辦機關與民間機構簽訂投資契約,應依個案特性,記載下列事項:……二、土地租金……八、爭議處理、仲裁條款及契約變更、終止。另依「機關辦理促進民間參與公共建設案件作業指引」第58點第1項規定,契約變更,應以維護公共利益及公平合理為原則。綜上,促參案公有土地租金計算方式,應依租金優惠辦法規定及投資契約約定辦理。所詢個案於議約期間發現營運後,部分區域可能須再封閉修復,無法供民間機構營運情形,該區域再修復期間土地租金之計算,得由主辦機關基於公平合理原則並視個案實情,妥慎考量興建及營運期間與範圍變動,納入投資契約得變更情形規範。(詳促參網站https://ppp.mof.gov.tw)

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎-臺南市政府海安路地下停車場ROT案

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎-臺南市政府海安路地下停車場ROT案

本案由臺南市政府交通局(下稱交通局)委託璨驛股份有限公司經營,標的全長816公尺,寬度36.5公尺,總樓地板面積6萬850.92平方公尺,委託民間機構整建,提供民眾臨時停車、月租停車、一般停車等服務,及附屬事業營運管理。契約期間自103年3月28日至123年3月27日,共20年。交通局於104年榮獲第13屆民間參與公共建設金擘獎「政府機關團隊優等獎」肯定。交通局積極推動,先期規劃作業周延,工作團隊執行成效佳,就民眾需求積極溝通,協助廠商跨機關、單位協調,排除障礙,如期營運。有效改善海安路20年閒置空間,轉化為兼具停車場與商場功能公共空間,達到活化閒置資產功能及提升公共利益目的。

促參新知 民間參與停車場設施經驗分享

促參新知 民間參與停車場設施經驗分享

財政部105年5月20日邀請歐特儀股份有限公司黃棋良總經理擔任講座,分享該公司參與停車場設施促參案經驗,該公司目前參與18件停車場促參案,分別於第10、12屆民間參與公共建設金擘獎榮獲民間經營團隊優等獎肯定。黃總經理分享該公司以「人文藝術、科技環保、優質服務、社會責任」為目標,提供便利停車設施、減少民眾等待時間、增加場站使用週轉效率,獲得用車民眾認同,精彩內容獲得與會人士一致肯定及讚賞,值得主辦機關及民間機構推動及提供公共建設及提升公共服務品質參考。

促參快訊

促參快訊

 公私部門夥伴(PPP)計畫營運績效補貼機制國際研討會主題活動內容時間邀請對象地點公私部門夥伴(PPP)計畫營運績效補貼機制國際研討會為導入營運績效評估國際經驗,邀請日本及韓國專家就推動PPP計畫營運績效補貼運作機制及案例進行介紹及交流,以汲取各界意見,作為我國後續推動參考。7/8各主辦機關、民間機構及顧問機構促參業務人員交通部國際會議中心3樓國際會議廳促參教育訓練課程名稱課程內容時間受訓對象地點促參研習會-主計、會計、審計人員(中區)針對主計、會計、審計人員辦理研習會,規劃促參之認知、公益性及公共性等議題,並就促參案件辦理過程中常見疑義進行意見交流,藉以獲得推動共識。7/12各主辦機關主計、會計、審計人員中區國稅局B1 訓練教室促參教育訓練-基礎訓練含考試(中區)依「促進民間參與公共建設專業人員資格考試訓練發證管理及獎勵辦法」辦理訓練及資格考試7/4-6、14-15及25各主辦機關促參承辦人員中區國稅局B1 訓練教室

數字會說話

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105年促參案件推動情形,及91年至105年6月30日促參案件簽約數、簽約金額(以新臺幣計)與效益,請詳下表,歡迎至財政部促參專網 https://ppp.mof.gov.tw查詢。 表1、本年促參案件簽約件數及金額統計表(截至105.6.30) 辦理年度辦理現況件數簽約金額(億元)105已簽約(含修約)54154議約中22316甄選中35公告中14156列管中58661合計1511,292 表2、91-105年民間參與公共建設案件效益統計表截至105.6.30解約案件(-)/續約案件(+)/增加投資規模(+)件數簽約金額(億元)契約期間減少政府財政支出(億元)契約期間增加政府財政收入(億元)創造就業機會(名)1,41011,67312,8027,127226,423 註:依97/8/26行政院促參推動委員會第31次會議決議,自97/8/26起納入廣義民投案件(例如大眾捷運法、都市更新條例、國有財產法等)之列管及統計。

政策溝通及文宣

政策溝通及文宣

交通部觀光局辦理國內旅遊活絡方案「Fun心玩透全臺灣」第3階段行程及銀髮族與無障礙特別活動宣傳文宣DM,前揭活動有專為銀髮族設計的14條含北、中、南、東區遊程,讓年長者也出遊體驗臺灣各地人文風情之美。