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發行單位 / 財政部推動促參司

發行日期 / 107年09月

財政部持續優化促參法制,建構友善投資環境,提升促參辦理信心

財政部持續優化促參法制,建構友善投資環境,提升促參辦理信心

民間依促參法第46條規定自行規劃申請參與公共建設,逕提送規劃構想書,主辦機關須否辦理政策公告相關疑義說明

民間依促參法第46條規定自行規劃申請參與公共建設,逕提送規劃構想書,主辦機關須否辦理政策公告相關疑義說明

第14屆金擘獎民間經營團隊優等獎-南港展覽館委託營運管理(OT)案

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政令宣導

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財政部持續優化促參法制,建構友善投資環境,提升促參辦理信心

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民間依促參法第46條規定自行規劃申請參與公共建設,逕提送規劃構想書,主辦機關須否辦理政策公告相關疑義說明

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第14屆金擘獎民間經營團隊優等獎-南港展覽館委託營運管理(OT)案

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本期焦點

財政部持續優化促參法制,建構友善投資環境,提升促參辦理信心

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  財政部為引導民間資金投入公共建設,帶動相關產業發展,持續辦理促進民間參與公共建設法規修正及參考文件訂定。107年上半年重要成果說明如下:一、107年2月13日修正發布「機關辦理促進民間參與公共建設案件前置作業費用補助作業要點」,修正二階段補助款額度及增訂第二階段補助款請款條件、期限及逾期限請款處理方式,並增訂不予補助情形。二、107年2月23日修正發布「民間參與公共建設金擘獎頒發作業要點」,修正佳等獎獎勵方式為頒發奬座,並增訂申請條件等規定。三、107年3月30日修正發布「擴大鼓勵地方政府辦理促進民間參與公共建設案件獎勵作業要點」,修正非依促進民間參與公共建設法(下稱促參法)辦理者獎勵金核發比例,並增訂投資契約屆滿,以同一民間參與方式重新辦理招商成功簽約者,每案發給新臺幣25萬元獎勵金等規定。四、107年6月8日修正發布「促進民間參與公共建設法施行細則」部分條文,包括第5條污水下水道設施,增加結合再生水設施、家庭污水及事業廢水之下水道暨其處理設施亦得採促參方式辦理,擴大投資規模吸引廠商投資;第8條衛生醫療設施範圍,由原本疫苗製造工廠擴大為藥物製造工廠,有利引進民間藥物製造專業技術、經營資源與經驗,帶動醫療產業發展;第9條正面表列長期照顧設施為社會福利設施範圍,無須經中央目的事業主管機關逐案認定,縮短行政作業流程;第18條大型購物中心設置範圍不限於離島地區,促進經濟發展。五、107年2月26日訂定「BOT及OT案件促進民間參與公共建設可行性評估作業手冊及檢核表」、107年2月27日訂定「BOT及OT案件促進民間參與公共建設先期規劃作業手冊及檢核表」,供主辦機關依促參法第42條規定規劃公告徵求民間參與,並採促參法第8條第1項第1款(BOT)或第5款(OT)民間參與方式辦理案件作業參考。六、107年3月31日訂定「開放保險業為單一申請人結合專業第三人參與BOT案招商文件及投資契約參考條款」,以加速引導保險業資金投入公共建設,並利實務運作,擬訂參考條款,供主辦機關參考納入公告文件內容,並視評選出最優申請人為保險業或非保險業,擇定適當投資契約條款辦理後續事宜。七、107年4月23日訂定「BOT案招商文件參考條款」及「BOT案投資契約參考條款」,供主辦機關經評估不開放保險業為單一申請人結合專業第三人參與,得參考本參考條款辦理後續公告招商事宜及擬訂投資契約。八、107年4月23日訂定「促進民間參與公共建設BOT案件履約管理作業注意重點參考表」,供主辦機關依促參法第42條或第46條規定,規劃公告徵求民間參與或民間自行規劃申請參與,並採第8條第1項第1款(BOT)民間參與方式辦理案件相關履約管理作業參考。九、107年6月21日修正「促進民間參與公共建設案件權利金設定及調整參考原則」,以利主辦機關依促參法第11條規定,按個案特性規劃評估、設定權利金負擔事宜。十、107年6月22日訂定「ROT案件促進民間參與公共建設可行性評估作業手冊及檢核表」及「促進民間參與公共建設先期規劃作業手冊及檢核表」,供主辦機關依促參法42條規劃公告徵求民間參與,並採促參法第8條第1項第4款(ROT)民間參與方式辦理案件相關作業參考。十一、107年6月29日修正「OT案招商文件參考條款」及「OT案投資契約參考條款」,供主辦機關擬具個案適用之招商文件及投資契約,俾利招商及履約管理。財政部表示,民間參與公共建設有以公益性為主之交通、文教設施及商業性強之觀光遊憩、商業設施等14類21項84小項公共建設,皆與國人生活所需息息相關,透過公私部門夥伴協力(Public-Private-Partnership,PPP)方式,引進企業經營理念,提升公共服務水準,促進經濟發展並創造就業機會,為政府施政重點,財政部將持續優化促參法制及投資環境,協助各主辦機關提升促參推動成效,實現國家政策目標,提升公共服務水準。相關資訊請至促參專網https://ppp.mof.gov.tw/查閱。

民間依促參法第46條規定自行規劃申請參與公共建設,逕提送規劃構想書,主辦機關須否辦理政策公告相關疑義說明

民間依促參法第46條規定自行規劃申請參與公共建設,逕提送規劃構想書,主辦機關須否辦理政策公告相關疑義說明

一、促參法施行細則第61條規定主辦機關辦理政策公告,係基於政策需求,尚非踐行促參法第46條之先行程序,爰民間逕依促參法第46條規定,自行規劃申請參與公共建設(主辦機關提供土地),提報規劃構想書送主辦機關審核者,主辦機關應依「民間自行規劃申請參與公共建設作業辦法」(下稱作業辦法)第9條規定進行審核,無須辦理政策公告。二、主辦機關於辦理前揭審核程序中,倘有其他民間依促參法第46條規定提送規劃構想書,仍應依作業辦法第9條規定進行審核,並得併同原申請人之規劃構想書核定初審結果,初審通過後,再依作業辦法規定辦理公開徵求其他民間申請人等後續作業。

第14屆金擘獎民間經營團隊優等獎-南港展覽館委託營運管理(OT)案

第14屆金擘獎民間經營團隊優等獎-南港展覽館委託營運管理(OT)案

  本案由經濟部委託中華民國對外貿易發展協會(下稱外貿協會)經營(自97年6月15日至107年6月14日),外貿協會秉持「以客為尊」經營理念及「打造南港展覽館成為國際級專業型展覽館」之任務使命,妥善利用本身優勢與新設場館特點,使用率超過國際專業展館水準。(南港展覽館委託營運管理OT案)透過外貿協會縝密規劃及妥善配套發展措施,展館獲得多項獎項及認證,提升展館專業形象,採國際化願景策略,按營運管理計畫規定完成履約事項,逐年達成營運目標,履約狀況良好,105年榮獲第14屆民間參與公共建設金擘獎「民間經營團隊優等獎」肯定。

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107年促參案推動情形,及91年至107年8月31日促參案簽約數、簽約金額(以新臺幣計)與效益,詳下表,歡迎至財政部促參專網PPP.MOF.GOV.TW查詢。 表1、107年、108年促參案辦理件數及金額統計表計畫辦理招商簽約年度辦理現況件數簽約或預計簽約金額(億元)107年 完成簽約48740議約中12152甄選中1089公告中13689公告準備中48160小計1311,830108年(含)以後提報列管51861合計1822,691 表2、91年-107年8月31日民間參與公共建設案效益統計表解約案(-)/續約案(+)/增加投資規模(+)件數簽約金額(億元)契約期間減少政府財政支出(億元)契約期間增加政府財政收入(億元)創造就業機會(名)1,61213,83615,8087,863251,049 註:依97/8/26行政院促參推動委員會第31次會議決議,自97/8/26起納入廣義民投案件(例如大眾捷運法、都市更新條例、國有財產法等)之列管及統計。

促參快訊

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一、攝影主題:(一)促進永續及包容性成長(Promoting Sustainable and Inclusive Growth);(二)深化區域經濟整合、增進連結性(Deepening Regional Economic Integration, Improving Connectivity);(三)透過結構改革強化包容性成長(Strengthening Inclusive Growth through Structural Reform);二、報名方式:(一)追蹤APEC Instagram帳號(@apec)、標註#APECPhotoContest2018及hashtag任一APEC2018優先領域、上傳攝影作品並提供主題、攝影地點及簡單說明。(二)或至下列網址:https://form.jotform.me/82062134766456,填寫資料並上傳照片。三、收件期限:即日起至9月27日23時59分(新加坡時間-GMT+08:00)四、參賽攝影作品規定:(一)攝影作品之拍攝地需在一個或多個APEC經濟體境內。(二)攝影作品得以剪裁校正,惟過度編輯將被取消參賽資格。(三)攝影作品需以JPEG檔寄送,檔案大小不得超過10MB。(四)每人最多可上傳三件作品,惟作品不得以照片拼貼(collage)呈現。(五)攝影作品之版權需屬於參賽者,不得使用或侵犯他人之著作權。(六)更多內容詳見:https://www.apec.org/Press/Photo-Contest/photocontest2018(七)最後10名入圍作品將上載APEC社群媒體。(八)獎金:第一獎-星幣2,000(折合約新臺幣44,000元)第二名-星幣1,500(折合約新臺幣33,000元)第三名-星幣1,000(折合約新臺幣22,000元)最受歡迎獎-星幣750(折合約新臺幣16,000元)影響獎-星幣750最後10名入圍作品將公布於APEC網站及社群媒體供民眾投票選出最受歡迎作品,投票期間為2018年10月8日上午10時至10月26日下午5時,獲獎作品將於11月15至16日APEC領袖週期間公布於APEC網站及APEC社群媒體。五、參賽資格:(一)凡APEC會員國民或取得APEC經濟體永久居留權者均可參賽。(二)參賽者不得為APEC秘書處職員或其直系親屬。六、其它:APEC秘書處擁有非為商業用途使用得獎作品之權利。

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