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發行單位 / 財政部推動促參司

發行日期 / 106年09月

財政部持續健全促參法制,建構友善投資環境

財政部持續健全促參法制,建構友善投資環境

促參法第15條規定排除土地法第25條及國有財產法第28條適用疑義說明

促參法第15條規定排除土地法第25條及國有財產法第28條適用疑義說明

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎- 促進民間參與平鎮工業區污水下水道系統建設之整建、營運及移轉(ROT)計畫案

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎- 促進民間參與平鎮工業區污水下水道系統建設之整建、營運及移轉(ROT)計畫案

促參快訊

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數字會說話

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政令宣導

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財政部持續健全促參法制,建構友善投資環境

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促參法第15條規定排除土地法第25條及國有財產法第28條適用疑義說明

促參法第15條規定排除土地法第25條及國有財產法第28條適用疑義說明

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎- 促進民間參與平鎮工業區污水下水道系統建設之整建、營運及移轉(ROT)計畫案

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎- 促進民間參與平鎮工業區污水下水道系統建設之整建、營運及移轉(ROT)計畫案

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政令宣導

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本期焦點

財政部持續健全促參法制,建構友善投資環境

財政部持續健全促參法制,建構友善投資環境

財政部為健全促參法制,建構有利促參投資環境,持續辦理促進民間參與公共建設法規修正及參考文件訂定,106年上半年重要成果如下:一、因應105年全國公告地價平均漲幅達百分之三十以上,造成民間機構土地租金負擔,106年5月2日財政部會同內政部修正發布「促進民間參與公共建設公有土地出租及設定地上權租金優惠辦法」第2條,明定公有土地租金於營運期間,每年租金漲幅相較前1年度漲幅以百分之六為上限,降低民間機構投資風險。二、配合促進民間參與公共建設法(下稱促參法)104年底修正公布,新增第51條之1「主辦機關應於營運期間內,每年至少辦理1次營運績效評定。經主辦機關評定營運績效良好之民間機構,主辦機關得於營運期限屆滿前與該民間機構優先定約」規定,106年3月28日訂定「促進民間參與公共建設案件營運績效評定作業指引」,掌握公共建設營運品質與績效,並使營運績效評定作業更臻客觀與公平。三、為提供主辦機關辦理促參案各階段作業參考運用,快速複製成功經驗,訂定「促進民間參與公共建設ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer)或OT(Operate-Transfer)案件全生命週期參考文件」─停車場(含轉運站)、歷史建物及運動中心3類別案件參考文件。四、為簡化相關行政作業及完備金擘獎評選組織,修正「機關辦理促進民間參與公共建設案件前置作業費用補助作業要點」、「促進民間參與公共建設案件列管及考核作業要點」及「民間參與公共建設金擘獎頒發作業要點」。五、為利主辦機關依促參法第29條第1項規定辦理促參案非自償部分營運績效補貼,就營運績效補貼評估規劃作業細節性、技術性事項訂定「促進民間參與公共建設案件營運績效補貼評估規劃作業指引」供主辦機關參考。財政部進一步表示,106年下半年將就促參法新增政府廳舍設施公共建設類別,依授權規定訂定「政府廳舍設施接管營運辦法」,及修正「促進民間參與公共建設法之重大公共建設範圍」等相關規定,使一定規模政府廳舍設施得以適用租稅優惠,增加民間機構投資誘因,並續修正「機關辦理促進民間參與公共建設案件作業指引」及「促進民間參與公共建設招商文件及投資契約參考文件」,供主辦機關運用,建構友善投資環境。最新促參法規,歡迎至促進民間參與公共建設資訊網頁(http://ppp.mof.gov.tw/)查詢。

促參法第15條規定排除土地法第25條及國有財產法第28條適用疑義說明

促參法第15條規定排除土地法第25條及國有財產法第28條適用疑義說明

促參法第15條規定,公共建設所需用地為公有土地者,主辦機關得於辦理撥用後,訂定期限出租、設定地上權、信託或以使用土地之權利金或租金出資方式提供民間機構使用,不受土地法第25條、國有財產法第28條及地方政府公產管理法令之限制。上述公有土地須經撥用程序之規定,係在敘明主辦機關須對該公有土地具管理處分權責,如主辦機關對該公有土地已具管理權責(撥用取得者須不違反原撥用目的),可依促參法第15條規定提供民間機構使用,無須再辦理撥用。主辦機關依其他方式取得土地管理權,仍得適用促參法辦理,惟其土地取得、使用、收益及處分,仍應符合相關法令規定,並應注意不適用促參法第15條有關國有財產法、土地法及地方政府公產管理法令限制之排除與租金優惠之規定。(詳促參專網https://ppp.mof.gov.tw)

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎- 促進民間參與平鎮工業區污水下水道系統建設之整建、營運及移轉(ROT)計畫案

第13屆金擘獎民間經營團隊優等獎- 促進民間參與平鎮工業區污水下水道系統建設之整建、營運及移轉(ROT)計畫案

       本案由經濟部工業局(下稱工業局)委託平鎮環保股份有限公司(下稱平鎮環保公司)經營(期間自98年10月20日至111年12月31日),平鎮環保公司積極改善並創新軟、硬體設施,有效減低污染排放量與節省能源。101至103年獲工業局評鑑為績優單位,為歷年產官學參訪觀摩場址。(平鎮工業區污水下水道過濾系統及廠區)工業區廠商納管率100%,無任何納管廠商繳費滯納紀錄,經營成效良好。重視產學合作與社會公益,致力於節能減碳之推動與環保教育,達成公共建設目的並兼顧公眾利益,於104年榮獲第13屆民間參與公共建設金擘獎「民間經營團隊優等獎」肯定。

促參快訊

促參快訊

促參商機座談會主題活動內容時間地點促參商機座談會(臺中地區)於臺中市政府辦理促參商機座談會,由個案主辦機關就下列預計招商案件進行簡介,並於會後至現地勘查:一、高速鐵路臺中車站地區新高鐵段69、70及71地號事業發展用地開發經營案(主辦機關交通部)。二、臺中市西屯區鑫大鵬段84、172、173地號設定地上權案(主辦機關財政部國有財產署)。三、臺中市巨蛋體育館新建營運移轉(BOT)案、臺中市市31及市30公有市場用地BOT案、臺中市東區練武段社會住宅BOT案、臺中捷運線土地開發等6案(主辦機關臺中市政府)。106/9/22臺中市政府惠中樓901會議室促參商機座談會(桃園地區)於桃園市政府辦理促參商機座談會,由個案主辦機關就下列預計招商案件進行簡介,並於會後至現地勘查:一、桃園國際機場第二航廈管制區內C區設置綜合免稅商店招商案、桃園國際機場第二航廈管制區內D區設置綜合免稅商店招商案(主辦機關交通部)。二、桃園市中壢區新明青年創業中心OT案、桃園市生質能中心BOT案(主辦機關桃園市政府)。106/10/19桃園市政府16樓1601會議室

數字會說話

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  106年促參案推動情形,及91年至106年第2季促參案簽約數、簽約金額(以新臺幣計)與效益,請詳下表,歡迎至財政部促參專網PPP.MOF.GOV.TW查詢。 表1、本年促參案簽約件數及金額統計表 辦理年度辦理現況件數簽約金額(億元)106已簽約38148議約中1941甄選中718公告中16270列管中691,020合計1491,497 表2、91-106年民間參與公共建設案效益統計表 解約案(-)/續約案(+)/增加投資規模(+)件數簽約金額(億元)契約期間減少政府財政支出(億元)契約期間增加政府財政收入(億元)創造就業機會(名)1,48812,27315,0597,642236,990 註:依97/8/26行政院促參推動委員會第31次會議決議,自97/8/26起納入廣義民投案件(例如大眾捷運法、都市更新條例、國有財產法等)之列管及統計。

政令宣導

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