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發行單位 / 財政部推動促參司

發行日期 / 107年11月

「金采榮耀,擘劃臺灣」財政部盛大舉辦第16屆金擘獎頒獎典禮

「金采榮耀,擘劃臺灣」財政部盛大舉辦第16屆金擘獎頒獎典禮

促參案租金優惠、權利金設定及調整參考原則(下稱權利金參考原則)疑義說明

促參案租金優惠、權利金設定及調整參考原則(下稱權利金參考原則)疑義說明

第16屆金擘獎政府機關團隊優等獎-促進民間參與桃園縣桃園地區污水下水道系統建設之興建、營運、移轉(BOT)計畫

第16屆金擘獎政府機關團隊優等獎-促進民間參與桃園縣桃園地區污水下水道系統建設之興建、營運、移轉(BOT)計畫

數字會說話

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政令宣導

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「金采榮耀,擘劃臺灣」財政部盛大舉辦第16屆金擘獎頒獎典禮

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促參案租金優惠、權利金設定及調整參考原則(下稱權利金參考原則)疑義說明

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第16屆金擘獎政府機關團隊優等獎-促進民間參與桃園縣桃園地區污水下水道系統建設之興建、營運、移轉(BOT)計畫

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本期焦點

「金采榮耀,擘劃臺灣」財政部盛大舉辦第16屆金擘獎頒獎典禮

「金采榮耀,擘劃臺灣」財政部盛大舉辦第16屆金擘獎頒獎典禮

  財政部107年11月9日於台北國際會議中心舉行「第16屆民間參與公共建設金擘獎頒獎典禮」,行政院施副院長及財政部蘇部長建榮親臨會場,肯定得獎團隊對我國公共建設之努力與貢獻,向辛苦評選委員致意,並期勉得獎團隊精益求精,與時俱進提升公共建設服務品質。財政部表示,91年至107年10月底民間參與公共建設簽約案件1,630件,簽約金額達新臺幣(下同)1兆5,839億元,契約期間減少政府支出(人事、營運費用)1兆5,810億元,增加財政收入(權利金、租金及稅收等)達7,891億元,更創造超過25萬個就業機會,對整體經濟成長具相當貢獻,此為政府與民間協力合作共創三贏具體成果。行政院施副院長致詞時表示,推動促參有賴政府機關主動積極作為,從興利角度與民間機構建立夥伴關係。政府將以具體行動號召投資臺灣,落實「拚經濟」決心。行政院鼓勵前瞻基礎建設中,對於可採取促參機制更具效益之案件,以促參方式積極辦理,檢討並鬆綁管制財經法規令函等,建立友善投資環境。財政部蘇部長致詞時表示,日前參加APEC財長會議,深刻瞭解到利用民間力量參與政府重大基礎建設已是國際趨勢,其中很重要的是投融資之支援。促參案特色是「時間長、金額大」,投融資財源安排將是促參成敗關鍵。未來財政部將建立促參投融資平臺,並鼓勵公股金融事業率先響應,扮演中介國內中長期閒置資金投入基礎建設之積極角色,例如由公股金融事業募集中長期資金成立基礎建設基金,這不僅支持基礎建設,更能為國內中長期資金取得長期穩定報酬。第16屆金擘獎共27團隊報名參選,14團隊獲獎 (附表1至附表3),包括6個民間經營團隊、7個政府機關團隊及1個顧問機構團隊。民間經營團隊獎部分,福漾企業股份有限公司、萬達通實業股份有限公司、微風廣場實業股份有限公司、大日開發有限公司,在提升服務品質、結合在地資源、落實低碳排放、投入社會公益等表現良好,獲優等獎肯定。政府機關團隊獎獲獎者,桃園市政府、行政院農業委員會林務局屏東林區管理處、國防醫學院三軍總醫院、交通部觀光局參山國家風景區管理處,在前置作業階段積極與當地居民團體溝通,排除計畫推動面臨之障礙;履約管理階段積極協助民間機構改善經營環境,獲優等獎。顧問機構團隊獎,開博規劃設計顧問有限公司於規劃階段主動積極協助機關排除計畫障礙,獲得佳等獎。得獎案件中,「墾丁賓館(本館) 民間經營案」建立國際化服務品質,致力生態維護並提供平價房型,符合公共建設目的,同時獲得民間經營團隊獎、政府機關團隊獎及顧問機構團隊獎3獎項,為第16屆最受矚目案件。「國防醫學院三軍總醫院『商店街』整建、營運、移轉(ROT)案」及「基隆市東岸立體停車場營運移轉案」2案,同時獲得民間經營團隊獎及政府機關團隊獎,充分展現民間團隊經營效率、服務品質及政府機關積極招商、落實履約管理成果,符合「公私協力,共創三贏」促參目標,為公私合夥關係運作樹立良好標竿。頒獎典禮安排民間經營團隊與政府機關團隊優等獎代表分享辦理促參案歷程、心得及交流經驗,參加人員均表示收穫豐碩,期待明年再次參與盛會!第16屆金擘獎相關資訊可至財政部促進民間參與公共建設資訊網頁(https://ppp.mof.gov.tw/)查詢。附表1:「第16屆民間參與公共建設金擘獎」民間經營團隊獎得獎名單民間機構參與案件評等福漾企業股份有限公司墾丁賓館(本館)提供民間經營案優等萬達通實業股份有限公司臺北車站特定專用區交九用地開發案優等微風廣場實業股份有限公司國防醫學院三軍總醫院「商店街」整建、營運、移轉(ROT)案優等大日開發有限公司基隆市東岸立體停車場營運移轉案優等長佳機電工程股份有限公司臺北市中正運動中心整建營運移轉(ROT)案佳等台中商務旅館股份有限公司八仙山莊分公司臺中市八仙山森林遊樂區住宿及餐飲設施委託民間經營移轉計畫案佳等附表2:「第16屆民間參與公共建設金擘獎」政府機關團隊獎得獎名單政府機關辦理案件評等桃園市政府促進民間參與桃園縣桃園地區污水下水道系統建設之興建、營運、移轉(BOT)計畫優等行政院農業委員會林務局屏東林區管理處墾丁賓館(本館)提供民間經營案優等國防醫學院三軍總醫院國防醫學院三軍總醫院「商店街」整建、營運、移轉(ROT)案優等交通部觀光局參山國家風景區管理處民間參與臺中市梨山賓館委外經營管理案優等基隆市政府基隆市東岸立體停車場營運移轉案佳等新北市政府城鄉發展局新北市青年住宅興建營運移轉案佳等國立臺灣大學醫學院附設醫院國立臺灣大學醫學院附設醫院東址商店美食街營運移轉案佳等附表3:「第16屆民間參與公共建設金擘獎」顧問機構團隊獎得獎名單顧問機構辦理案件評等開博規劃設計顧問有限公司墾丁賓館(本館)提供民間經營案佳等

促參案租金優惠、權利金設定及調整參考原則(下稱權利金參考原則)疑義說明

促參案租金優惠、權利金設定及調整參考原則(下稱權利金參考原則)疑義說明

一、依促進民間參與公共建設法(下稱促參法)第15條第2項授權訂定之促進民間參與公共建設公有土地出租及設定地上權租金優惠辦法(下稱租金優惠辦法)第2條第3項規定,依第1項或前項計收之租金,於經主辦機關評估財務計畫,確有造成公共建設自償能力不足情事者,得酌予減收之。第4條規定,出租或設定地上權之公有土地,如因不可歸責於承租人或地上權人之事由,致不能依原定土地使用計畫使用者,主辦機關得酌予減免或准予緩繳應繳之租金。租金優惠辦法規定於一定條件下得酌予減收、減免或准予緩繳,尚無得予免收租金。二、促參法施行細則第43條規定,該法第29條第1項所稱自償能力,指民間參與公共建設計畫評估年期內各年現金流入現值總額,除以計畫評估年期內各年現金流出現值總額之比例。所稱現金流入,指公共建設計畫營運收入、附屬事業收入、資產設備處分收入及其他相關收入之總和。所稱現金流出,指公共建設計畫所有工程建設經費、依該法第15條第1項優惠後之土地出租或設定地上權租金、所得稅費用、不含折舊與利息之公共建設營運成本及費用、不含折舊與利息之附屬事業營運成本及費用、資產設備增置及更新費用等支出之總額。促參案自償能力之計算並未包含權利金,爰當無依租金優惠辦法第2條第1項或第2項計收租金後,造成公共建設自償能力不足,予以減收租金卻計收權利金情事,亦即應於計收足額租金後,主辦機關再依其政策目的需求,秉持風險分攤、利潤共享原則,視個案財務可行性,衡酌是否收取權利金。三、權利金參考原則係為利主辦機關依促參法第11條規定,按個案特性規劃評估、設定權利金負擔事宜,提供主辦機關參考文件,非行政程序法第159條所稱行政規則,主辦機關於個案執行時,應依促參法相關規定,並視個案特性審慎評估辦理。

第16屆金擘獎政府機關團隊優等獎-促進民間參與桃園縣桃園地區污水下水道系統建設之興建、營運、移轉(BOT)計畫

第16屆金擘獎政府機關團隊優等獎-促進民間參與桃園縣桃園地區污水下水道系統建設之興建、營運、移轉(BOT)計畫

  本案由桃園市政府(下稱市府)委託日鼎水務企業股份有限公司興建及營運(自105年1月28日至136年10月29日),改善桃園地區水域污染、居住環境品質問題,提升污水下水道普及率、當地居民生活品質及國家競爭力。【桃園地區汙水處理廠】市府於規劃階段變更用地範圍土地使用分區、完成環境影響評估、解決用地廢棄物問題,辦理用地徵收、污水廠開工等多場說明會,排除用戶接管違章建築障礙,鼓勵民眾自行拆除,克服困難,成功推動,榮獲107年第16屆民間參與公共建設金擘獎「政府機關團隊優等獎」肯定。

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107年促參案推動情形,及91年至107年第3季促參案簽約數、簽約金額(以新臺幣計)與效益,詳下表,歡迎至財政部促參專網PPP.MOF.GOV.TW查詢。 表1、107年、108年促參案辦理件數及金額統計表計畫辦理招商簽約年度辦理現況件數簽約或預計簽約金額(億元)107年 完成簽約531,082議約中14200甄選中9112公告中16613公告準備中40178小計1322,185108年(含)以後提報列管53925合計1853,110 表2、91年-107年第3季民間參與公共建設案效益統計表件數簽約金額(億元)契約期間減少政府財政支出(億元)契約期間增加政府財政收入(億元)創造就業機會(名)1,61714,17815,8107,864251,083 註:依97/8/26行政院促參推動委員會第31次會議決議,自97/8/26起納入廣義民投案件(例如大眾捷運法、都市更新條例、國有財產法等)之列管及統計。

政令宣導

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城鄉建設–文化生活圈建設計畫安居緝毒方案