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發行單位 / 財政部推動促參司

發行日期 / 104年12月

104 年金擘獎優等獎得主-高速公路古坑服務區OT 案

104 年金擘獎優等獎得主-高速公路古坑服務區OT 案

高鐵桃園特定區新亮點-桃園機場捷運系統A 1 9 車 站(桃園體育園區站)及其周邊商業區土地開發案

高鐵桃園特定區新亮點-桃園機場捷運系統A 1 9 車 站(桃園體育園區站)及其周邊商業區土地開發案

加速推動公共基礎建設-桃園市中壢地區污水下水道 系統BOT 計畫招商說明會

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財政部召開促參諮詢輔導小組會議,加速民間投資公 共建設

財政部召開促參諮詢輔導小組會議,加速民間投資公 共建設

有關促進民間參與公共建設案件興建完成後對外營運 名稱疑義說明

有關促進民間參與公共建設案件興建完成後對外營運 名稱疑義說明

「主辦機關審核民間自行規劃申請參與公共建設案件 注意事項」第8 點有關再審核委員會疑義說明

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機關依政府採購法以統包辦理標案,得否結合促進民 間參與公共建設法第8 條第1 項第5 款(OT) 共同發包,疑義說明

機關依政府採購法以統包辦理標案,得否結合促進民 間參與公共建設法第8 條第1 項第5 款(OT) 共同發包,疑義說明

促參商機座談會

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數字會說話

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政策溝通及文宣

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104 年金擘獎優等獎得主-高速公路古坑服務區OT 案

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高鐵桃園特定區新亮點-桃園機場捷運系統A 1 9 車 站(桃園體育園區站)及其周邊商業區土地開發案

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加速推動公共基礎建設-桃園市中壢地區污水下水道 系統BOT 計畫招商說明會

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財政部召開促參諮詢輔導小組會議,加速民間投資公 共建設

財政部召開促參諮詢輔導小組會議,加速民間投資公 共建設

有關促進民間參與公共建設案件興建完成後對外營運 名稱疑義說明

有關促進民間參與公共建設案件興建完成後對外營運 名稱疑義說明

「主辦機關審核民間自行規劃申請參與公共建設案件 注意事項」第8 點有關再審核委員會疑義說明

「主辦機關審核民間自行規劃申請參與公共建設案件 注意事項」第8 點有關再審核委員會疑義說明

機關依政府採購法以統包辦理標案,得否結合促進民 間參與公共建設法第8 條第1 項第5 款(OT) 共同發包,疑義說明

機關依政府採購法以統包辦理標案,得否結合促進民 間參與公共建設法第8 條第1 項第5 款(OT) 共同發包,疑義說明

促參商機座談會

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數字會說話

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政策溝通及文宣

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本期焦點

104 年金擘獎優等獎得主-高速公路古坑服務區OT 案

104 年金擘獎優等獎得主-高速公路古坑服務區OT 案

  本案由交通部臺灣區國道高速公路局(以下簡稱高工局)委託海景世界企業股份有限公司(以下簡稱海景公司)經營,本案標的物於國道3 號276K+465 北上處,基地面積約292,683 平方公尺,總建築面積8,163.74 平方公尺,委託經營項目為餐飲、零售櫃位及便利超商經營、全國知名或具在地特色土特產品或伴手禮展銷經營、知名連鎖加盟或協力經營事項等,委託營運期間6 年。海景公司於104 年榮獲第13 屆民間參與公共建設金擘獎「民間經營團隊優等獎」肯定。古坑服務區係為結合在地產業、文化、商品及特產,打造「花香、蝶舞、幸福莊園」主題式服務區,發展具休憩及輕度觀光高速公路休息服務區,經營成效佳。102 年、103年獲得高公局廠商評鑑總成績優等獎,104 年期中績效評估獲特優,用心值得肯定,且在改善環境生活品質、辦理在地居民互動、每年持續性提撥1% 營利社區回饋和協助弱勢團體等方面皆有具體作為,具社會公益效益。(資料來源:海景公司)

高鐵桃園特定區新亮點-桃園機場捷運系統A 1 9 車 站(桃園體育園區站)及其周邊商業區土地開發案

高鐵桃園特定區新亮點-桃園機場捷運系統A 1 9 車 站(桃園體育園區站)及其周邊商業區土地開發案

  「臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫A19 車站( 桃園體育園區站) 及其周邊商業區土地開發」(下稱A19 站聯合開發案)為機場捷運路線沿線及車站周邊土地之開發案,基地位於高鐵桃園車站特定區內、緊鄰機場捷運A19 車站,係由交通部高速鐵路工程局(以下簡稱高鐵局)於民國101 年底透過公開招商,評選出冠德建設(股)公司為得標投資人,於104 年6 月取得建造執照,104 年11 月完成開工申報作業,並於104 年11 月23 日舉辦開工動土典禮。A19 站聯合開發案基地面積約為1.7 公頃,總開發樓地板面積約為3.1 萬坪,係以機場捷運為核心,結合綠色、生態、環保之開發理念,銀級綠建築之設計興建,將引進1.3萬坪精緻品味購物商場、1,600 人居住人口,最快預計於107 年中完工,完工營運後將成為高鐵桃園特定區新亮點。其同時將扮演帶動A19 站周邊地區發展重要角色,除提升地區環境品質外,施工期間預計將提供1,000 人以上工作機會,營業後直接提供600 個以上工作機會,預期可為政府增加每年1.2 億元以上稅收,並與高速鐵路車站產業專用區國際商務城,形成區域生活中心,可有效提昇青埔地區區域價值與增加機場捷運線公共效益。(資料來源:高鐵局)

加速推動公共基礎建設-桃園市中壢地區污水下水道 系統BOT 計畫招商說明會

加速推動公共基礎建設-桃園市中壢地區污水下水道 系統BOT 計畫招商說明會

  桃園市政府於104 年11 月5 日辦理污水系統促參計畫「促進民間參與桃園市中壢 地區污水下水道系統建設之興建、營運、移轉(BOT) 計畫」招商說明會,已圓滿完成。本場招商說明會由桃園市王明德副市長主持,與會來賓包括財政部推動促參司、內政部營建署等機關代表及地方民意代表出席,當天有近30 家廠商出席,對會中所說明內容,如申請人資格、協力廠商限定、地上權信託及地上物清除等提出建議,而市府與招商顧問均於現場針對各議題與廠商充分溝通說明。本案計畫目的係就桃園市中壢地區市民日常生活產生浴室、廁所、廚房等家庭污水及事業廢水,藉由埋在地下之密閉式污水管線收集,並輸送到污水處理廠將其 中所含污染雜物去除,再加以毒後放流,可減輕河川污染,改善居家環境衛生。總興建工程費約為143 億元,特許期限為35年,興建營運範圍為中壢及內壢交流道附近特定區計畫區、中壢平鎮都市計畫區、中壢龍岡地區都市計畫及高鐵桃園車站特定區,面積約為6,017 公頃,預計於19 年內完成全區近20 萬戶接管。(詳如附圖)桃園市政府水務局表示,中壢地區污水下水道系統促參計畫完成後,將可大幅提昇本市污水接管普及率近30%,透過招商說明會,公開透明招商資訊後所收各界回饋意見,市府均納入參考並妥切評估相關內容,並預定於104 年年底辦理中壢、埔頂兩案BOT 計畫之招商公告以符外界期盼,務使桃園市公共污水下水道建設大幅進展。(資料來源:桃園市政府水務局)

財政部召開促參諮詢輔導小組會議,加速民間投資公 共建設

財政部召開促參諮詢輔導小組會議,加速民間投資公 共建設

  為瞭解各機關已簽約民參案件個案履約情形與遭遇困難,凝聚推動共識,俾及早解決問題,加速引進民間資金投入公共建設,財政部於104 年11 月分別召開「民間投資公共建設諮詢輔導小組」第8 至11 次會議,由張璠政務次長主持,研商議題分別就高雄地區案件辦理情形檢討、因租稅( 如房屋稅) 負擔沉重侵蝕民間機構獲利,以及因涉都市更新、設計審議事項進度落後案件及涉其他權責機關審查事項進度落後案件,邀集各相關單位及諮詢委員共同研商可能解決方向。前述會議中,第8 次會議係就102-103 年促參招商大會高雄地區案件辦理情形檢討,包含交通部臺灣鐵路管理局(以下簡稱臺鐵局)高雄港站(更新單元二、三、四)都市更新開發案、臺灣電力公司(以下簡稱臺電公司)高雄特貿三設定地上權案及臺灣銀行(以下簡稱臺銀)高雄市新興區新興段1 小段138 地號合作開發案等3 案。高雄港站都更案部分請臺鐵局繼續與高雄市政府協商本案招商及開發事宜,亦請高雄市政府考量文化景觀保存,兼顧土地利用、都市發展,力求衡平文化資產保存及土地活化開發,朝不影響土地使用並可創造多贏方向思考解決方案;高雄特貿三設定地上權案請臺電公司與高雄市政府協商相關合作開發細節,尋求創造雙贏,儘速促成本案開發;臺銀合作開發案請臺銀與高雄市政府協商相關合作開發細節,尋求創造雙贏,以儘速促成本案土地開發。後續執行上若有疑義,可洽財政部推動促參司協助。第9 次會議則為研商吸引民間投資觀光遊憩重大設施( 含大型、頂級旅館) 相關租稅優惠措施,邀集交通部、各主辦機關、觀光協會及旅館公會等,就觀光遊憩業相關租稅( 如房屋稅) 負擔沉重侵蝕獲利,已嚴重影響民間投資興建投資意願,討論提供獎勵措施可能性。經討論,因發展觀光為當前國家重要政策,政府各相關部門應全力配合推動。另有關民間投資觀光遊憩重大設施( 含大型、頂級旅館) 相關租稅優惠措施,請交通部及財政部評估及檢討法規。同時為使後續發展觀光條例修正符合社會需求,請觀光協會及旅館公會協助提出合理調整方向建議,以供觀光主管機關交通部研議參考。第10 次會議係就104 年列管民間參與公共建設投資案件辦理情形進行討論,針對已簽約案件簽約金額新臺幣(下同)1 億元以上且規劃設計階段進度落後,涉都市更新、設計審議等事項而落後6 件個案瞭解履約進度。雖每個案件皆有一定辦理程序,仍請各相關單位儘量協助配合,以加速個案進行。第11 次會議為瞭解各機關已簽約民參案件個案履約情形與遭遇困難,凝聚推動共識,俾及早解決問題,就已簽約案件簽約金額1 億元以上且規劃設計階段進度落後,涉其他權責機關審查事項而落後9 件個案瞭解履約進度。按民間參與公共建設案件,主辦機關與民間機構係夥伴關係,講求團結合作,與工程發包案件性質不同,請各主辦機關及相關權責審查機關於合法前提下,儘量協助配合行政作業,以加速個案進行,相關審查倘有疑慮,請儘速釐清,俾使民間機構完成審查程序並及早開工,加速引進民間資金投入國家公共建設,帶動經濟發展。

有關促進民間參與公共建設案件興建完成後對外營運 名稱疑義說明

有關促進民間參與公共建設案件興建完成後對外營運 名稱疑義說明

有關設施營運期間名稱,查促參法未有規範,主辦機關應本權責妥處;惟應注意該設施之營運,應符合促參計畫目的及個案投資契約之約定內容。(詳促參網站http://ppp.mof.gov.tw)

「主辦機關審核民間自行規劃申請參與公共建設案件 注意事項」第8 點有關再審核委員會疑義說明

「主辦機關審核民間自行規劃申請參與公共建設案件 注意事項」第8 點有關再審核委員會疑義說明

按「主辦機關審核民間自行規劃申請參與公共建設案件注意事項」第8 點規定,政府提供土地、設施案件之再審核作業,主辦機關應組成審核委員會,其任務包含「就民間申請人之規劃案進行再審核」及「就其他民間投資人所遞送之文件,予以再審核;其經再審核合格者,併同民間申請人之規劃案評選出最優申請人」。前述再審核委員會成員應為同一,以維甄審標準之一致性。(詳促參網站http://ppp.mof.gov.tw)

機關依政府採購法以統包辦理標案,得否結合促進民 間參與公共建設法第8 條第1 項第5 款(OT) 共同發包,疑義說明

機關依政府採購法以統包辦理標案,得否結合促進民 間參與公共建設法第8 條第1 項第5 款(OT) 共同發包,疑義說明

基於民間參與公共建設性質與政府採購不同,促進民間參與公共建設法(以下簡稱促參法)第48 條規定:「依本法核准民間機構興建、營運之公共建設,不適用政府採購法之規定。」爰二者招標( 商) 作業應分開辦理,不得共同發包,以免造成法律適用混淆。(詳促參網站http://ppp.mof.gov.tw)

促參商機座談會

促參商機座談會

主題活動內容時間參與對象地點促參商機座談會(臺東地區)假臺東縣政府辦理促參商機座談會,由各主辦機關就預計招商案件進行個案簡介,並於會後至個案現地勘查。12/15有意參與投資公共建設之民間相關業者臺東縣政府

數字會說話

數字會說話

104 年促參案件推動情形,及91 年至104 年11 月30 日促參案件簽約數、簽約金額(以新臺幣計)與效益,請詳下表,歡迎至財政部促參專網PPP.MOF.GOV.TW 查詢。辦理年度辦理現況件數簽約金額(億元)104已簽約(含修約)1131,000議約中2496甄選中75公告中12105列管中62633合計2181,839表1、本年促參案件簽約件數及金額統計表( 截至104.11.30) 截至104.11.30解約案件(-)/ 續約案件(+)/ 增加投資規模(+)件數簽約金額( 億元)契約期間減少政府財政支出( 億元)契約期間增加政府財政收入( 億元)創造就業機會( 名)1,33111,3849,4437,032218,922表2、91-104 年民間參與公共建設案件效益統計表註:依97/8/26 行政院促參推動委員會第31 次會議決議,自97/8/26 起納入廣義民投案件( 例如大捷法聯合開發、都市更新條例、國有財產法等) 之列管及統計。

政策溝通及文宣

政策溝通及文宣

強化體質、振興經濟網路報稅,健保一卡就通。金融挺產業、經濟向前行。