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發行單位 / 財政部推動促參司

發行日期 / 106年12月

106年截至12月8日促參簽約金額達490億元,財政部持續協助主辦機關推動促參

  據財政部統計,民間參與公共建設簽約案,自91年至106年12月8日共1,532件(中央655件、地方877件),金額達新臺幣(下同)1.26兆元(中央6,153億、地方6,461億),契約期間預估可減少政府財政支出約1.5兆元,增加財政收入約7,652億元,創造逾23萬個就業機會。106年截至12月8日,簽約82件,金額約490億元。

 

  財政部表示,促參案能否成功簽約,受主辦機關首長是否重視與積極推動,以及政治、經濟、租稅及法律等因素影響,105年公告地價平均漲幅達30%,107年將重新規定地價,廠商投資成本增加及具不確定性,民間業者投資意願趨保守與觀望,104年底促進民間參與公共建設法修正新增促參案辦理前應先進行可行性評估及舉行公聽會,致促參案辦理期程拉長,加上部分促參案受社會輿論影響,主辦機關亦趨保守,致未如期公告招商。

 

  財政部為提高促參案件簽約成效,106年6月16日辦理招商大會,釋出民間參與公共建設投資商機案源81件,投資金額超過2,000億元,並於同年9月、10月及11月在高雄、臺中、桃園及彰嘉地區各辦理1場商機座談會及現勘,媒合及交流商機,積極引導民間業者加速投入國內公共建設。財政部並主動至各機關辦理促參啟案及諮詢服務,推動輔導機制及請主辦機關加強辦理訪視作業;積極辦理促參專業人員訓練,提升促參專業能力及正確認知;持續研訂(修)促參相關作業指引及參考原則,建構完備促參法制環境;賡續運作促參平臺,解決窒礙。為落實行政院加速投資臺灣政策,近期密集召開會議協助各機關盤點前瞻基礎建設計畫可採取促參機制案源,並協助主辦機關積極推動,激發國內公共建設投資能量。

 

  最新促參相關資訊,請至促進民間參與公共建設資訊網頁(https://ppp.mof.gov.tw/)查詢。

興建及整建營運移轉案最優申請人簽約期程疑義說明

一、促進民間參與公共建設法(下稱促參法)第42條規定,經主辦機關評估得由民間參與政府規劃之公共建設,主辦機關應將該建設之興建、營運規劃內容及申請人之資格條件等相關事項,公告徵求民間參與。第45條規定,經評定為最優申請案件申請人,應自接獲主辦機關通知之日起,按評定規定時間籌辦,並與主辦機關完成投資契約之簽約手續,依法興建、營運。如未於前項規定時間籌辦,並與主辦機關完成投資契約簽約手續者,主辦機關得訂定期限,通知補正之。該申請人如於期限內無法補正者,主辦機關得決定由合格之次優申請案件申請人遞補簽約或重新依第42條規定公告接受申請。

 

二、促參法施行細則第53條第3項規定,招商文件內容,應包括議約及簽約期限等項目。第58條規定,主辦機關應視公共建設性質,訂定合理之議約及簽約期限。簽約期限,除有特殊情形外,不得逾下列期限:自議約完成至簽訂契約期間,以一個月為原則,並得展延一個月。但簽約前依促參法第45條規定之籌辦及補正時間,不予計算。第59條第2項第4款規定,主辦機關於選出最優申請人後,發現申請人有未按規定時間籌辦或完成簽約手續者,應不予簽約。(詳促參專網https://ppp.mof.gov.tw)

 

 

第15屆金擘獎政府機關團隊優等獎-松山車站綜合大樓暨立體停車場大樓民間參與興建營運案

  本案由交通部臺灣鐵路管理局(下稱臺鐵局)委託民間機構潤泰百益股份有限公司興建及營運,委託營運期間自104年5月31日至156年12月3日。本案為首件與車站共構之BOT案,用促參方式引進民間資金及營運能力,將松山車站改造為東區新地標,興建營運範圍包含松山車站綜合大樓及立體停車場及多目標使用大樓之增建、松山車站綜合大樓2樓及1樓部分空間營運。

 

  臺鐵局於規劃階段協助辦理解除建築限高、公有土地撥用作業、私有土地價購及產權移轉作業。興建及營運階段協助取得建築及消防等許可文件,並透過履約管理機制處理航高放寬工期展延、原旅客服務中心納入OT案及地租調整等事宜,106年榮獲第15屆民間參與公共建設金擘獎「政府機關團隊優等獎」肯定。

 

(圖片來源:臺鐵局)     

數字會說話

  106年、107年促參案推動情形,及91年至106年第3季促參案簽約數、簽約金額(以新臺幣計)與效益,詳下表,歡迎至財政部促參專網PPP.MOF.GOV.TW查詢。

 

表1、106年、107年促參案辦理件數及金額統計表

 

辦理年度

辦理現況

件數

簽約金額(億元)

106

(至第3季)​

完成簽約

57

175

議約中

13

195

甄選中

4

10

公告中

27

159

公告準備中

47

491

107年(含)

以後

提報列管

33

567

合計

181

1,597

 

 

表2、91年-106年(第3季)民間參與公共建設案效益統計表

 

解約案(-)/續約案(+)/增加投資規模(+)

件數

簽約金額
(億元)

契約期間減少

政府財政支出

(億元)

契約期間增加

政府財政收入
(億元)

創造就業機會
(名)

1,507

12,300

15,069

7,652

237,129

 

註:依97/8/26行政院促參推動委員會第31次會議決議,自97/8/26起納入廣義民投案件(例如大眾捷運法、都市更新條例、國有財產法等)之列管及統計。

政令宣導

產業創新條例大翻修

 

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勞動基準法修法

 

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«外國專業人才延攬及僱用法»通過

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